福州市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、廈門市建設(shè)局：

　　根據(jù)《關(guān)于開展全省城市軌道交通在建工程質(zhì)量安全專項(xiàng)督查工作的通知》（閩建辦建函〔2015〕85號(hào)）要求，省廳于12月22日～27日對(duì)福州和廈門城市軌道交通在建工程進(jìn)行專項(xiàng)督查。現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

　　一、督查總體情況

　　此次督查共隨機(jī)抽查6個(gè)項(xiàng)目，福州和廈門各3個(gè)，其中地鐵車站2個(gè)、盾構(gòu)法區(qū)間1個(gè)、礦山法區(qū)間1個(gè)和機(jī)電安裝站點(diǎn)2個(gè)。發(fā)出督促局部停工改正通知書1份，督促改正通知書6份，責(zé)令給予3家施工企業(yè)動(dòng)態(tài)記分共15分，3家監(jiān)理企業(yè)動(dòng)態(tài)記分共12分，項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)動(dòng)態(tài)記分6人次共記76.6分?，F(xiàn)場抽取鋼筋原材4組，所檢樣品合格；鋼筋機(jī)械連接1組，所檢樣品合格。對(duì)符合現(xiàn)場混凝土強(qiáng)度回彈條件的4個(gè)工程項(xiàng)目共8個(gè)混凝土構(gòu)件進(jìn)行強(qiáng)度抽測，其中有2個(gè)構(gòu)件現(xiàn)齡期結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度回彈推定值不符合設(shè)計(jì)要求，后經(jīng)取芯驗(yàn)證，有1個(gè)構(gòu)件梁柱節(jié)點(diǎn)強(qiáng)度不符合設(shè)計(jì)要求。

　　從督查總體情況看，福州和廈門建設(shè)主管部門重視城市軌道交通工程質(zhì)量安全管理工作，依法履行城市軌道交通工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，推進(jìn)城市軌道交通工程施工標(biāo)準(zhǔn)化和安全隱患排查治理。廈門軌道交通集團(tuán)有限公司重視質(zhì)量安全管理，引入監(jiān)控評(píng)估咨詢、安全監(jiān)理、環(huán)境監(jiān)理、爆破監(jiān)理等專業(yè)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全過程管控，取得一定成效。

　　二、存在主要問題

　?。ㄒ唬┵|(zhì)量行為方面

　　福州市軌道交通工程1號(hào)線（一期）機(jī)電安裝工程和福州市軌道交通工程2號(hào)線已全面開工，但尚未辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)和施工許可證。

　?。ǘ┕こ藤|(zhì)量方面

　　1．車站主體結(jié)構(gòu)

　?。?）防水工程存在滲漏水隱患。有的項(xiàng)目局部存在防水基面處理不到位，表面凸出物未鑿除，平整度差，防水卷材搭接長度不足，固定方式不符合設(shè)計(jì)要求等問題。

　　（2）鋼筋制作安裝不規(guī)范。有的項(xiàng)目存在直螺紋接頭外觀質(zhì)量不符合要求，進(jìn)場套筒外觀無標(biāo)示。有的站點(diǎn)鋼筋保護(hù)層厚度偏差超過規(guī)范要求，局部側(cè)墻鋼筋骨架尺寸偏差較大等問題。

　　（3）混凝土外觀質(zhì)量存在缺陷。個(gè)別站點(diǎn)側(cè)墻和頂板發(fā)現(xiàn)裂縫，車站側(cè)墻大面積涂抹修補(bǔ)，且無相應(yīng)缺陷修補(bǔ)記錄。

　　2．區(qū)間主體結(jié)構(gòu)

　　（1）盾構(gòu)區(qū)間部分管片存在邊角缺損、開裂現(xiàn)象，缺陷修補(bǔ)不規(guī)范，局部位置存在滲漏水現(xiàn)象。

　?。?）礦山法區(qū)間初期支護(hù)噴射混凝土局部平整度較差，個(gè)別部位表面存在滴漏水現(xiàn)象。

　　3．機(jī)電安裝工程

　　（1）電氣部分：電纜橋架、金屬線槽連接處接地不可靠，電纜橋架支架未接地；JDG管接地不可靠，連接處未采用緊定螺釘固定；車控室靜電地板內(nèi)垃圾未清理，管線布置較亂，防靜電地板未做等電位聯(lián)結(jié)，等電位端子箱無法開啟；空調(diào)機(jī)房等電位端子箱等電位未連接；車控室離壁墻插座導(dǎo)線保護(hù)不到位；插座接地線串接；安全出口燈接線盒未接地。

　?。?）通風(fēng)空調(diào)部分：管道保溫材料未做見證取樣送檢；風(fēng)管玻璃棉保溫不嚴(yán)密且破損嚴(yán)重；風(fēng)管加固措施未按設(shè)計(jì)圖紙施工；風(fēng)機(jī)盤管安裝前未做單機(jī)三速試運(yùn)轉(zhuǎn)和水壓檢漏試驗(yàn)，且未見證取樣送檢。

　　（3）通信信號(hào)部分：車控室FAS線纜未敷設(shè)在金屬線槽內(nèi)，專用通信機(jī)房、弱電機(jī)房靜電地板內(nèi)垃圾未清理，部分機(jī)柜未加裝防塵網(wǎng)，通號(hào)電纜房接地線無去向標(biāo)識(shí)牌。

　　（三）工程安全方面

　　1．監(jiān)控量測不符合設(shè)計(jì)和專項(xiàng)方案要求。有的點(diǎn)位損壞后未及時(shí)修復(fù)；個(gè)別監(jiān)測點(diǎn)布置和專項(xiàng)方案不一致；部分地表監(jiān)測點(diǎn)缺失，監(jiān)測頻率不符合專項(xiàng)方案要求；鋼管支撐豎向立柱內(nèi)力未按專項(xiàng)方案要求進(jìn)行監(jiān)測等。

　　2．模板支架存在安全隱患。有的項(xiàng)目高大模板碗扣式鋼管支架立柱未按省廳《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩建建〔2015〕23號(hào)）文件要求采用規(guī)格φ48.3mm×3.6mm鋼管，現(xiàn)場抽檢實(shí)測鋼管壁厚均不符合要求，頂部水平拉桿僅單向設(shè)置。

　　3．基坑開挖不符合專項(xiàng)方案要求。有的項(xiàng)目基坑土方開挖不符合專項(xiàng)方案要求，未分層分段均衡開挖，開挖過程中排水措施不到位，坑底局部積水。

　　三、處理決定

　?。ㄒ唬┩▓?bào)批評(píng)

　　福州市軌道交通工程2號(hào)線第六標(biāo)段金祥站高大模板支架鋼管立柱壁厚不符合規(guī)范要求，頂部水平拉桿僅單向設(shè)置，部分碗扣節(jié)點(diǎn)損壞，模板支架存在重大安全隱患被責(zé)令拆除重搭，對(duì)該項(xiàng)目施工單位中交隧道工程局有限公司及其項(xiàng)目經(jīng)理寧紀(jì)維和監(jiān)理單位中鐵二院（成都）咨詢監(jiān)理有限責(zé)任公司及其總監(jiān)袁澤鈞予以全省通報(bào)批評(píng)，并依據(jù)閩建筑〔2014〕10號(hào)文第5.3.10條和閩建筑函〔2015〕20號(hào)第6.1.1條規(guī)定分別對(duì)施工單位和該項(xiàng)目予以不良信息扣分。

　　（二）責(zé)令整改

　　對(duì)省廳督查發(fā)出督促改正的工程項(xiàng)目，由福州市建委和廈門市建設(shè)局督促責(zé)任主體舉一反三，全面自查自糾，限期改正，并對(duì)存在的質(zhì)量安全隱患整改情況進(jìn)行核查，將核實(shí)結(jié)果及時(shí)書面上報(bào)省廳工程處。對(duì)由中鐵十四局集團(tuán)有限公司施工的廈門軌道交通2號(hào)線1標(biāo)段一期工程海滄大道站節(jié)點(diǎn)取芯驗(yàn)證強(qiáng)度與設(shè)計(jì)相比差5Mpa以內(nèi)的問題，責(zé)令建設(shè)單位將取芯結(jié)果提交設(shè)計(jì)單位確認(rèn)能否達(dá)到設(shè)計(jì)要求，達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的，再由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的綜合類檢測機(jī)構(gòu)對(duì)所有節(jié)點(diǎn)做強(qiáng)度檢測鑒定，并按照鑒定結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)算加固。

　?。ㄈ┙o予動(dòng)態(tài)監(jiān)管記分

　　對(duì)省廳發(fā)出督促記分的工程項(xiàng)目，由福州市建委和廈門市建設(shè)局依照《福建省工程建設(shè)質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管管理辦法》和《福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)體系企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，及時(shí)給予記分，并結(jié)合記分情況對(duì)責(zé)任人及責(zé)任單位進(jìn)行處理。

　　四、下一步工作要求

　?。ㄒ唬┘哟髾z查執(zhí)法力度。福州市建委和廈門市建設(shè)局要加強(qiáng)城市軌道交通工程的日常監(jiān)督檢查，落實(shí)監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)考核。福州市建委應(yīng)嚴(yán)格基建程序，督促建設(shè)單位及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)監(jiān)控量測管控力度。建設(shè)、監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)第三方監(jiān)測和施工監(jiān)測的管控力度，規(guī)范城市軌道交通工程監(jiān)測工作，督促相關(guān)主體嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和專項(xiàng)監(jiān)測方案實(shí)施監(jiān)測工作，以保證工程結(jié)構(gòu)和周邊環(huán)境的安全。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)機(jī)電安裝工程和車站裝修工程的質(zhì)量監(jiān)督。機(jī)電安裝工程和車站裝修工程質(zhì)量直接影響軌道交通工程使用功能和后期運(yùn)營安全，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要配備相關(guān)專業(yè)監(jiān)督人員，或采取購買技術(shù)服務(wù)等措施加強(qiáng)監(jiān)督，確保工程質(zhì)量受控。

　?。ㄋ模├^續(xù)深化專項(xiàng)治理。各方責(zé)任主體應(yīng)貫徹落實(shí)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)及工程質(zhì)量和隊(duì)伍素質(zhì)“雙提升”行動(dòng)，全面推行軌道交通工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，繼續(xù)深化軌道交通工程滲漏水問題專項(xiàng)治理和建筑施工模板工程等三個(gè)專項(xiàng)整治，確保軌道交通工程施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)文明施工。