規(guī)劃，作為統(tǒng)領(lǐng)城市發(fā)展和建設(shè)的全局性工作，基本任務(wù)是改善人居環(huán)境、增進(jìn)人民福祉、建設(shè)人們賴以生存的“美麗家園”。

   1978年，第三次全國城市工作會(huì)議召開，強(qiáng)調(diào)“認(rèn)真抓好城市規(guī)劃工作”，提出“控制大城市規(guī)模，多搞小城鎮(zhèn)”的城市發(fā)展方針。隨后，中央下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)工作的意見》，確定中國城市發(fā)展的基本思路，中國城市規(guī)劃建設(shè)由此迎來一輪大發(fā)展。

   之后，1984年，頒布實(shí)施《城市規(guī)劃條例》；1990年，頒布實(shí)施《城市規(guī)劃法》；2005年，編制《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2006~2020年）》；2008年，頒布實(shí)施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》……

   37年，規(guī)劃編制法律法規(guī)和實(shí)施機(jī)制基本形成，規(guī)劃的法制地位基本確立，但具體的執(zhí)行實(shí)施效果還不盡如人意。

   如，部分地方城市發(fā)展的指導(dǎo)思想存在偏差，規(guī)劃執(zhí)行缺乏連續(xù)性和剛性約束，各種“城市病”蔓延加劇……

   37年，城市發(fā)展猶如一列高速行駛的列車，現(xiàn)在正在由速度向質(zhì)量“變軌”，確立了堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，規(guī)劃工作也必將隨之轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。

   城市工作千頭萬緒，規(guī)劃是基礎(chǔ)所在。作為負(fù)責(zé)規(guī)劃政策研究擬訂和指導(dǎo)實(shí)施的主要職能部門，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部積極探索，勇于實(shí)踐，在城市規(guī)劃的變革路上前行。

   住房城鄉(xiāng)建設(shè)部明確重點(diǎn)工作和相應(yīng)措施，推動(dòng)城市規(guī)劃水平整體提升，讓城市成為人們追求更加美好生活的有力依托。

   ——推動(dòng)“多規(guī)合一”，會(huì)同國家發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)保部，針對(duì)規(guī)劃不統(tǒng)一、不協(xié)調(diào)問題，選擇28個(gè)市縣，試點(diǎn)探索城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等“多規(guī)合一”；

   ——會(huì)同國土資源部開展14個(gè)大城市的劃定開發(fā)邊界試點(diǎn)工作，要求各城市根據(jù)資源環(huán)境承載能力、城市發(fā)展階段等，合理確定城市發(fā)展建設(shè)邊界，遏制城市隨意擴(kuò)大規(guī)模、盲目發(fā)展；

   ——會(huì)同國家人防辦在8個(gè)?。▍^(qū)、市）開展“地下空間規(guī)劃建設(shè)管理”試點(diǎn)，引導(dǎo)各地將地下空間作為重要空間資源，積極開發(fā)利用，推進(jìn)地下、地上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，立體發(fā)展；

   ——將低碳生態(tài)城市作為降低能耗、提高能效、減少碳排放的重要手段，確定了28個(gè)試點(diǎn)示范城市，探索推動(dòng)綠色建筑、綠色交通、綠色市政發(fā)展，積極促進(jìn)土地混合使用、就業(yè)與居住平衡、低沖擊開發(fā)和海綿城市建設(shè)……

   2015年，時(shí)隔37年后，中央重啟城市工作會(huì)議。這一年，圍繞人民群眾的關(guān)切和期待，兼顧惠及民生和城市長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部直面城市發(fā)展中不斷積累、疊加的問題和矛盾，加強(qiáng)和改進(jìn)城市規(guī)劃工作，不斷提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性，推進(jìn)城市從粗放、外延式發(fā)展，向精細(xì)、內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，全力以赴建設(shè)人們的“美麗家園”。

   ——5月，與海南省人民政府在海口共同舉辦《海南省總體規(guī)劃》專家研討會(huì)，首次將一個(gè)省作為一個(gè)整體進(jìn)行空間布局，有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類規(guī)劃，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新性，是規(guī)劃領(lǐng)域的一次有益探索；

   ——6月，在成都召開座談會(huì)，研究探索建立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察部省聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提出將加快建立省派規(guī)劃督察員制度，逐步擴(kuò)大督察制度覆蓋范圍，盡量采用派駐方式開展工作，形成城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作合力；

   ——8月，與廣東省人民政府舉行部省共同推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)體制改革試點(diǎn)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，以問題為導(dǎo)向，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃建設(shè)、綠色建設(shè)體系、住房制度、現(xiàn)代化建造等領(lǐng)域進(jìn)行改革；

   ——9月，部稽查辦公室在沈陽市組織全國規(guī)劃督察員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求派駐各地的規(guī)劃督察員主動(dòng)適應(yīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察工作新形勢(shì)，切實(shí)履行城鄉(xiāng)規(guī)劃督察職責(zé)，樹立城鄉(xiāng)規(guī)劃權(quán)威，以更嚴(yán)格的要求履行督察職責(zé)；

   ——10月，成立調(diào)研組赴浙江省調(diào)研，并在義烏市召開全國治理違法建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，交流治理違法建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)；

   ——11月，在深圳召開的全國城市設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)暨全國城鄉(xiāng)規(guī)劃改革工作座談會(huì)指出，全面推進(jìn)規(guī)劃改革的有利條件已具備，要增強(qiáng)規(guī)劃改革的使命感和責(zé)任感，通過改革不斷釋放規(guī)劃對(duì)生產(chǎn)力的促進(jìn)作用……

   一項(xiàng)項(xiàng)舉措擲地有聲，推動(dòng)城市成為人們追求美好生活的依托。通過規(guī)劃的創(chuàng)新與變革，實(shí)現(xiàn)城市有序建設(shè)、適度開發(fā)、高效運(yùn)行，打造出和諧宜居、富有活力、各具特色的現(xiàn)代化城市，讓人們的生活更加美好。