閩建辦建[2015]5號(hào)

各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委），平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交通與建設(shè)局：

　　根據(jù)《關(guān)于開展2015年上半年全省工程質(zhì)量?jī)赡曛卫砗腿辍半p提升”行動(dòng)大檢查的通知》（閩建辦建函〔2015〕6號(hào)）要求，省廳于6月15日～25日對(duì)全省（除福州、廈門、龍巖3市）進(jìn)行了工程質(zhì)量?jī)赡曛卫砗腿辍半p提升”行動(dòng)大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)工程質(zhì)量安全檢查情況通報(bào)如下：　　

　　一、檢查總體情況

　　此次檢查對(duì)象為每個(gè)設(shè)區(qū)市抽查3個(gè)在建項(xiàng)目（平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)檢查2個(gè)項(xiàng)目），分別為：2015年第一季度質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管平均記分排名前（質(zhì)量安全管理較差）30名的企業(yè)所承建的1個(gè)項(xiàng)目、第一季度發(fā)生質(zhì)量安全事故的企業(yè)1個(gè)項(xiàng)目、2015年截至5月31日質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管記分為零的1個(gè)項(xiàng)目，形象進(jìn)度必須±0.00三層以上主體結(jié)構(gòu)階段。具體抽查項(xiàng)目結(jié)合受檢企業(yè)所有承建項(xiàng)目的地區(qū)分布、形象進(jìn)度隨機(jī)抽取確定。不存在上述情況的，由檢查組在第一季度質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管平均記分排名靠前的企業(yè)中隨機(jī)抽查。此次共檢查工程項(xiàng)目20個(gè)，發(fā)出督促全面停工改正通知書5份，督促局部停工改正通知書7份，督促改正通知書8份。責(zé)令當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門給予施工單位和監(jiān)理單位記分36家，共記1139.73分，項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)動(dòng)態(tài)記分40人次，共記1599.51分。現(xiàn)場(chǎng)抽取鋼筋原材15組，鋼筋接頭2組，所檢樣品全部合格。對(duì)符合條件的20個(gè)項(xiàng)目共103個(gè)構(gòu)件（其中節(jié)點(diǎn)44個(gè)）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)砼強(qiáng)度回彈抽測(cè)，并對(duì)現(xiàn)齡期砼回彈強(qiáng)度推定值低于設(shè)計(jì)強(qiáng)度5MPa以上的構(gòu)件（節(jié)點(diǎn)）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取芯驗(yàn)證，驗(yàn)證后仍有5個(gè)項(xiàng)目的11個(gè)構(gòu)件（其中節(jié)點(diǎn)8個(gè)）砼強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求。

　　受檢項(xiàng)目中，大部分工程五方主體法定代表人授權(quán)書和五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書簽定完整，個(gè)別項(xiàng)目簽定不完整，有的尚未簽定，有的只簽定授權(quán)書或終身責(zé)任承諾書。

　　二、各地貫徹情況

　　根據(jù)檢查的情況來看，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門基本上能按照住建部?jī)赡曛卫砑笆d三年“雙提升”行動(dòng)的要求，落實(shí)建設(shè)工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，打擊轉(zhuǎn)包和違法分包行為，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)督，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)開展模板、腳手架、住宅質(zhì)量常見問題等專項(xiàng)治理，推動(dòng)中心城區(qū)施工揚(yáng)塵整治。

　　泉州市今年以來，已簽署授權(quán)書、承諾書工程項(xiàng)目136個(gè)，設(shè)立永久性標(biāo)牌項(xiàng)目109個(gè)，建立質(zhì)量信用檔案項(xiàng)目109個(gè)，53個(gè)工程項(xiàng)目設(shè)立施工樣板展示區(qū)，動(dòng)態(tài)考評(píng)工程項(xiàng)目56個(gè),以市政府名義召開揚(yáng)塵治理為重點(diǎn)內(nèi)容的文明施工推進(jìn)會(huì)。

　　漳州市開展建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，查實(shí)藍(lán)田、金峰兩個(gè)工業(yè)園區(qū)23個(gè)項(xiàng)目存在未經(jīng)許可擅自施工或未經(jīng)驗(yàn)收擅自投入使用等問題，已要求屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行核實(shí)處理。

　　莆田市住建局第一季度對(duì)存在工程質(zhì)量問題的2個(gè)項(xiàng)目的施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)立案查處，處罰金額約600萬元，其中對(duì)1家監(jiān)理企業(yè)清出莆田市場(chǎng)；為推動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵整治工作，聯(lián)合城市管理執(zhí)法局進(jìn)行每月城市綜合管理考評(píng)，每次每個(gè)縣區(qū)隨機(jī)抽取3家企業(yè)進(jìn)行綜合考評(píng)，并采取全市排名和獎(jiǎng)懲機(jī)制，第一名獎(jiǎng)勵(lì)80萬元，最后一名罰款30萬元，并在媒體公示。

　　寧德市結(jié)合每季度召開的全市建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)和質(zhì)量安全形勢(shì)分析會(huì)，組織召開了四場(chǎng)質(zhì)量治理和安全施工標(biāo)準(zhǔn)化示范現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)；落實(shí)各方主體責(zé)任，實(shí)行承諾制、授權(quán)制、信息備案等制度，在項(xiàng)目辦理質(zhì)量安全監(jiān)督前，必須簽訂項(xiàng)目負(fù)責(zé)人書面質(zhì)量終身責(zé)任承諾書，對(duì)已經(jīng)在建的項(xiàng)目要求補(bǔ)簽承諾書，目前已全部補(bǔ)簽到位；截止5月底，已完成質(zhì)量安全文明施工行為評(píng)價(jià)2次，評(píng)價(jià)項(xiàng)目176個(gè)，二季度評(píng)價(jià)前對(duì)在建項(xiàng)目形象進(jìn)度進(jìn)行全面梳理，切實(shí)提高評(píng)價(jià)率，督促立案查處項(xiàng)目9個(gè)，責(zé)令17個(gè)項(xiàng)目模板拆除重搭。

　　但也存在監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)考核和行為評(píng)價(jià)內(nèi)容不全面、落實(shí)五方責(zé)任主體質(zhì)量終身責(zé)任開展情況不平衡；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，中心城區(qū)揚(yáng)塵整治成效不明顯，施工許可網(wǎng)上辦理推進(jìn)慢等問題。

　　三、存在的主要問題

　?。ㄒ唬┵|(zhì)量安全行為方面

　　1、管理人員未到崗履職及日常管理檢查不到位現(xiàn)象較為普遍。個(gè)別項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期未參加監(jiān)理例會(huì)，多個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人未向現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)行質(zhì)量安全技術(shù)交底并簽字確認(rèn)。

　　2、部分項(xiàng)目施工企業(yè)未按企業(yè)管理制度或主管部門要求對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)質(zhì)量安全檢查并做好可追溯記錄。

　?。ǘ┕こ藤|(zhì)量方面

　　1．部分項(xiàng)目砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件（節(jié)點(diǎn)）回彈強(qiáng)度推定值、取芯驗(yàn)證值達(dá)不到設(shè)計(jì)要求（詳附件1）。

　　2．部分項(xiàng)目現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)砼存在外觀質(zhì)量缺陷、構(gòu)件尺寸偏差超過規(guī)范要求和構(gòu)件偏位等問題。如屋面網(wǎng)架支座偏位達(dá)200mm左右，且支座與砼結(jié)構(gòu)連接方式不符合設(shè)計(jì)要求；剪力墻軸線偏位超出規(guī)范允許范圍2倍；其余部分項(xiàng)目也存在局部蜂窩、麻面、孔洞現(xiàn)象等。

　　3．個(gè)別項(xiàng)目鋼筋安裝不符合設(shè)計(jì)要求。如節(jié)點(diǎn)加密區(qū)箍筋設(shè)置不足、填充墻后置拉結(jié)筋錨固不牢固等。

　　4．個(gè)別項(xiàng)目樁基子分部工程驗(yàn)收未組織驗(yàn)收即進(jìn)行主體工程施工。

　　5．大部分項(xiàng)目存在混凝土缺陷修補(bǔ)無記錄，修補(bǔ)隨意。

　?。ㄈ┦┕ぐ踩矫?/H3>

　　1．外腳手架存在安全隱患。如基礎(chǔ)無平整夯實(shí)硬化處理、排水不通暢，作業(yè)層腳手板未滿鋪，連墻件未按要求或施工方案設(shè)置；檐口高度超過24米或?qū)痈叱^6層的建筑物大部分未能做到從第二層就開始使用懸挑腳手架，部分項(xiàng)目型鋼懸挑梁與建筑結(jié)構(gòu)未采用螺栓鋼壓板或角鋼壓板連接固定；懸挑鋼梁固定段長(zhǎng)度小于懸挑段長(zhǎng)度1.25倍現(xiàn)象在轉(zhuǎn)角處出現(xiàn)較多；個(gè)別項(xiàng)目外腳手架外立桿剪刀撐漏設(shè)，個(gè)別立桿直接設(shè)在懸挑板上，未對(duì)懸挑板承載力進(jìn)行驗(yàn)算；普遍存在扣件無生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品質(zhì)量合格證。

　　2．模板工程隱患較多，責(zé)令8個(gè)項(xiàng)目的模板工程立即拆除重新搭設(shè)（詳附件2）。部分項(xiàng)目模板搭設(shè)專項(xiàng)方案與施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重不符，如專項(xiàng)方案中為扣件式鋼管支撐架而現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際使用承插盤扣式支撐架、專項(xiàng)方案為碗扣支撐架而現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際使用承插盤扣式支撐架；大部分項(xiàng)目可調(diào)托撐質(zhì)量不符合要求，螺桿外徑普遍達(dá)不到36mm的要求，外徑基本上均在30mm以下，支托板壁厚大部分也達(dá)不到5mm的要求，無質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品質(zhì)量合格證；部分項(xiàng)目模板搭設(shè)不規(guī)范，立柱自由端高度大于規(guī)范要求；個(gè)別項(xiàng)目未設(shè)置可調(diào)支托而直接通過橫桿和扣件受力。

　　3．建筑起重機(jī)械存在安全隱患。檢查塔吊18臺(tái)，有2臺(tái)被停用（詳附件3），占11.1%；檢查施工升降機(jī)10臺(tái)。如塔吊高度限位器失效，標(biāo)準(zhǔn)節(jié)與加強(qiáng)節(jié)混裝，未定期檢測(cè)，頂升橫梁未設(shè)置防脫槽裝置，自由端高度高于使用說明書要求，個(gè)別地區(qū)項(xiàng)目普遍存在未按使用說明書安裝內(nèi)撐桿，個(gè)別項(xiàng)目存在未經(jīng)“四方”驗(yàn)收合格就投入使用，附著撐桿定位于樓板上，與預(yù)埋件采用焊接，附墻裝置采用非原廠配件，且無附墻桿計(jì)算書、設(shè)計(jì)圖及制造材料經(jīng)廠家確認(rèn)或經(jīng)安裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核專家認(rèn)證的證明材料，塔機(jī)高度限位裝置失效，塔機(jī)之間安全距離不足等現(xiàn)象；施工升降機(jī)梯籠防墜安全器超限使用，基礎(chǔ)周邊無排水措施，有明顯積水等。

　　5．臨邊防護(hù)不到位，文明施工狀況較差。受檢項(xiàng)目均不同程度存在臨邊、洞口防護(hù)不到位；部分項(xiàng)目人員進(jìn)出通道未搭設(shè)安全防護(hù)棚；個(gè)別工地出入口未設(shè)置洗車臺(tái)、未配置洗車設(shè)備，材料堆放不規(guī)范，垃圾未及時(shí)清運(yùn)等。

　　6．消防意識(shí)淡薄，消防設(shè)施不到位。部分項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置臨時(shí)室內(nèi)消防給水系統(tǒng)，或只配消火栓，未見消防水槍、水帶等臨時(shí)消防設(shè)施，樓層未設(shè)置滅火器；項(xiàng)目部臨時(shí)用房夾芯彩鋼板普遍未能提供產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)報(bào)告等。

　?。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵整治方面

　　施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵整治措施有待強(qiáng)化。如施工現(xiàn)場(chǎng)圍墻搭設(shè)不到位，樓層建筑材料、垃圾未及時(shí)清理，主要出入口、主要道路及材料加工區(qū)未做硬化處理，未設(shè)置洗車臺(tái)或形同虛設(shè)，未設(shè)置排水系統(tǒng)或排水不通暢；裸露的場(chǎng)地未采取覆蓋、固化、灑水或綠化等措施；部分項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)已施工至十層以上未按要求安裝施工升降機(jī)并投入使用等。

　　四、處理意見

　　（一）通報(bào)批評(píng)

　　1．對(duì)受檢項(xiàng)目被責(zé)令全面停工的施工單位中太建設(shè)集團(tuán)股份有限公司及項(xiàng)目經(jīng)理趙杰、中泛建設(shè)集團(tuán)有限公司及項(xiàng)目經(jīng)理王繼紅、龍信建設(shè)集團(tuán)有限公司及項(xiàng)目經(jīng)理周洪仁、中建海峽建設(shè)發(fā)展有限公司及項(xiàng)目經(jīng)理林向武、福建東風(fēng)建筑工程有限公司及項(xiàng)目經(jīng)理周敏；監(jiān)理單位廈門象嶼工程咨詢管理有限公司及總監(jiān)梁江游、廈門勤奮建設(shè)工程監(jiān)理有限公司及總監(jiān)尤濱、福建宏業(yè)建設(shè)監(jiān)理有限公司及總監(jiān)陳書斌、福建省建筑工程管理有限公司及總監(jiān)鄢志斌、三明市工程建設(shè)監(jiān)理有限公司及總監(jiān)付俊新予以全省通報(bào)批評(píng)。

　　2．對(duì)項(xiàng)目責(zé)任人長(zhǎng)期不在崗履職或驗(yàn)收記錄等材料由他人代簽的施工單位中泛建設(shè)集團(tuán)有限公司及項(xiàng)目經(jīng)理王繼紅、福建立盛建筑集團(tuán)有限公司及項(xiàng)目經(jīng)理陳友福、福建環(huán)宇建筑集團(tuán)有限公司及項(xiàng)目經(jīng)理鐘伏增、福建東風(fēng)建筑工程有限公司及項(xiàng)目經(jīng)理周敏、中國(guó)建筑第六工程局有限公司及項(xiàng)目經(jīng)理曹振田、名筑建工集團(tuán)有限公司及項(xiàng)目經(jīng)理黃仲平予以全省通報(bào)批評(píng)。

　?。ǘ╉?xiàng)目改正措施

　　1．對(duì)被責(zé)令全面停工的泉州市CBD尚都一期工程1-3#、8#部分及地下室工程（1#樓）、晉江龍湖池店南項(xiàng)目二期（A1-A9#，B1-B16及其地下室，1#，2#，3#樓及其地下室）（2#樓）、泉州星光耀廣場(chǎng)一期工程（1~5#樓、14#樓地基基礎(chǔ)工程）（3#樓）、南平延湖灣一期（1~8#樓）（7#樓）、仙游縣鯉北塔埔山安置房1#~5#樓、地下室工程（2#樓）等5個(gè)工程，設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促責(zé)任主體按照全面停工改正通知書要求舉一反三，全面檢查，限期逐項(xiàng)量化整改。整改完成后由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門現(xiàn)場(chǎng)核查，并將逐項(xiàng)量化核查情況反饋省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站，省廳委托省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站進(jìn)行復(fù)查，未經(jīng)復(fù)查或復(fù)查不合格不得擅自復(fù)工。

　　2．對(duì)被責(zé)令局部停工的恒誠(chéng)•御琚A5、A9～A16、B1、B9～B16#樓及地下室（A5#樓）、圓山新城白云區(qū)棚戶區(qū)（危舊房）改造項(xiàng)目2#地塊商業(yè)-a、b、c、d段、4#地塊12#-17#、25#樓及地下室工程（16#樓）、將樂縣上河洲國(guó)際廣場(chǎng)A.C地塊建設(shè)工程項(xiàng)目（6#樓）、天瀾城（涵江興涵水都二期A2塊一標(biāo)段）1#~8#樓、14#、17#樓工程（6#樓）、莆田市湄洲灣北岸經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)山樂嶼新城片區(qū)北一區(qū)C1~C4幢樓工程（C3-3#樓）、寧德陽光城新界（1#樓）、福安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)外巷安置房等7個(gè)工程，設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促責(zé)任主體按照局部停工改正通知書要求，舉一反三，全面檢查，限期逐項(xiàng)量化整改。整改完成后由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)量化核查并根據(jù)核查情況及時(shí)處理，有關(guān)情況及時(shí)反饋省廳工程處。

　　3．對(duì)被責(zé)令改正的偉士（漳州）體育用品有限公司辦公樓、廠房A（廠房A）、福建省儲(chǔ)備糧管理有限公司光澤直屬庫(kù)拆舊建新項(xiàng)目、邵武市新建衛(wèi)生監(jiān)督所與疾病預(yù)防控制中心項(xiàng)目、海翼.左岸名都二期主體工程（7#樓）、三明市三真酒店、平潭龍居.財(cái)富天下一期（1#、2#、3#樓及其地下室)（2#樓）、平潭融信大衛(wèi)城A區(qū)第一標(biāo)段（A9#樓）、福安市大劇院、婦兒及青少年活動(dòng)中心（大劇院）等8個(gè)工程，屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要督促責(zé)任主體按照責(zé)令改正通知書要求舉一反三，全面檢查，限期逐項(xiàng)量化整改。整改完成后由屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)量化核查并根據(jù)核查情況處理，有關(guān)情況及時(shí)反饋設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門匯總后上報(bào)省廳工程處。

　　4．對(duì)砼構(gòu)件現(xiàn)齡期回彈強(qiáng)度推定值及取芯驗(yàn)證值達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的5個(gè)工程，要求設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門督促建設(shè)單位牽頭，由責(zé)任單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的綜合類檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位工程已成型的結(jié)構(gòu)受力構(gòu)件的混凝土強(qiáng)度是否滿足設(shè)計(jì)要求進(jìn)行鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果按《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督抽查抽測(cè)規(guī)定（試行）》要求進(jìn)行處理。

　　受檢項(xiàng)目其他單位工程，建設(shè)單位要牽頭組織施工、監(jiān)理單位針對(duì)被抽查單位工程檢查中發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三，全面檢查，限期逐項(xiàng)量化整改。整改情況應(yīng)及時(shí)報(bào)送設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)根據(jù)檢查及整改情況，按有關(guān)規(guī)定處理，并將整改及處理情況報(bào)送省廳工程處。

　　5．對(duì)模板工程被責(zé)令拆除重搭的8個(gè)工程，有關(guān)責(zé)任主體在申請(qǐng)項(xiàng)目屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)核查時(shí)，應(yīng)提供拆除與重搭的全過程視頻和重新搭設(shè)模板施工方案，屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在模板重新搭設(shè)核查通過后將相關(guān)視頻、方案資料報(bào)送設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門匯總，由設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一上報(bào)省廳工程處。

　　四、下一步工作要求

　?。ㄒ唬├^續(xù)深化工程質(zhì)量?jī)赡曛卫砗腿辍半p提升”行動(dòng)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要繼續(xù)按照全國(guó)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)和省廳工程質(zhì)量和隊(duì)伍素質(zhì)“雙提升”行動(dòng)的有關(guān)部署，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，整合監(jiān)管資源，形成監(jiān)管合力，督促企業(yè)落實(shí)行動(dòng)措施，實(shí)現(xiàn)“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)。

　　自2015年8月起，除按照有關(guān)文件要求報(bào)送兩項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)外，各地應(yīng)對(duì)照兩項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)文件，逐條量化各項(xiàng)工作進(jìn)展情況并填報(bào)附件5，于每個(gè)月5日前上報(bào)省廳，省廳將就各地推進(jìn)情況每月進(jìn)行全省通報(bào)。

　?。ǘ┞鋵?shí)五方主體責(zé)任。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要繼續(xù)督促項(xiàng)目參建五方責(zé)任主體按照閩建建〔2014〕41號(hào)文件的有關(guān)要求，落實(shí)法人授權(quán)和質(zhì)量終身責(zé)任承諾制度，督促建設(shè)單位執(zhí)行永久性標(biāo)牌制度，建立質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目工程質(zhì)量安全的檢查，落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人季度帶隊(duì)檢查制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要督促整改到位，做到閉合管理?，F(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部及管理人員要切實(shí)履職到位，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管控，杜絕“兩張皮”現(xiàn)象。

　?。ㄈ┘哟蟊O(jiān)督執(zhí)法力度。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)省工程質(zhì)量?jī)赡晷袆?dòng)實(shí)施方案的計(jì)劃安排，重點(diǎn)對(duì)在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，要將轄區(qū)內(nèi)違規(guī)記分較高和發(fā)生安全事故的企業(yè)列為必查對(duì)象，強(qiáng)化重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量安全，要按照《關(guān)于對(duì)質(zhì)量安全重大隱患予以立案查處的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工模板工程質(zhì)量安全管理工作的通知》等文件規(guī)定，對(duì)符合立案查處條件的項(xiàng)目要堅(jiān)決立案查處，對(duì)符合拆除條件的模板工程要堅(jiān)決拆除；嚴(yán)格執(zhí)行《福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》、《福建省建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全文明施工行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（2014年修訂版）》對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建項(xiàng)目按照規(guī)定開展動(dòng)態(tài)監(jiān)管和行為評(píng)價(jià)工作；繼續(xù)落實(shí)《關(guān)于建立建設(shè)工程責(zé)任主體質(zhì)量安全黑名單制度的通知》要求，對(duì)符合列入黑名單的企業(yè)及個(gè)人應(yīng)及時(shí)上報(bào)省廳。

　?。ㄋ模┩七M(jìn)中心城區(qū)施工揚(yáng)塵集中整治。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照《關(guān)于加強(qiáng)建筑施工揚(yáng)塵防治工作的意見》、《關(guān)于在全省中心城區(qū)開展施工揚(yáng)塵整治工作的通知》和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中心城區(qū)采取網(wǎng)格化方式監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)施工揚(yáng)塵防治主體責(zé)任，筑牢揚(yáng)塵防治責(zé)任網(wǎng)，改善施工工地?fù)P塵狀況，確保施工揚(yáng)塵污染得到有效控制。

　　（五）全面實(shí)施施工許可網(wǎng)上辦理。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照《關(guān)于建筑工程施工許可證網(wǎng)上辦理的通知》要求，統(tǒng)一思想，摒棄畏難情緒，盡快落實(shí)電子印章、管理賬號(hào)等基礎(chǔ)性工作，扎實(shí)推進(jìn)施工許可網(wǎng)上辦理工作。

　　附件：1．混凝土強(qiáng)度回彈抽測(cè)及取芯驗(yàn)證問題一覽表

　　　　　2．被責(zé)令拆除重新搭設(shè)的模板工程一覽表

　　　　　3．被停用建筑起重機(jī)械一覽表

　　　　　4．2015年上半年全省工程質(zhì)量?jī)赡曛卫砗腿辍半p提升”行動(dòng)大檢查項(xiàng)目情況一覽表

　　　　　5．工程質(zhì)量?jī)赡曛卫砗腿辍半p提升”行動(dòng)落實(shí)情況匯總表（工程質(zhì)量安全）

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年7月17日

附件：http://www.fjjs.gov.cn/xxgk/zxwj/zxwj/201507/t20150728_101717.htm