各設(shè)區(qū)市建設(shè)局（建委）、規(guī)劃局（規(guī)劃委）、房管局、安監(jiān)局，平潭綜合實驗區(qū)交通與建設(shè)局、安監(jiān)局:
為加強對我省玻璃幕墻安全的監(jiān)督管理，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進一步加強玻璃幕墻安全防護工作的通知》（建標〔2015〕38號，附件1），結(jié)合《福建省既有建筑幕墻安全維護管理實施細則》（閩建〔2013〕13號）和《關(guān)于加強建筑玻璃幕墻規(guī)劃設(shè)計管理的通知》（閩建設(shè)〔2013〕28號），提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行。
一、明確主體責(zé)任。既有玻璃幕墻安全維護實行業(yè)主負責(zé)制，幕墻安全維護費用由業(yè)主承擔(dān)，符合條件的可申請使用住宅專項維修資金。既有建筑物為單一業(yè)主所有的，該業(yè)主為玻璃幕墻安全維護責(zé)任人。既有建筑物為多個業(yè)主共同所有的，各業(yè)主要共同協(xié)商確定安全維護責(zé)任人，牽頭負責(zé)玻璃幕墻的安全維護。經(jīng)業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商一致，可以通過物業(yè)服務(wù)合同約定，委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)幕墻安全維護工作，安全維護費用由業(yè)主承擔(dān)，并應(yīng)在物業(yè)服務(wù)合同中對安全維護費用作出明確約定。業(yè)主或其委托的安全維護單位要按《福建省既有建筑幕墻安全維護管理實施細則》規(guī)定，委托具有建筑幕墻檢測資質(zhì)的機構(gòu)對玻璃幕墻實施定期檢查和安全性鑒定，對需要實施改造、加固或者拆除的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位負責(zé)實施，所發(fā)生的相關(guān)費用由業(yè)主承擔(dān)。玻璃幕墻竣工驗收1年后，施工單位應(yīng)對幕墻的安全性進行全面檢查，負責(zé)對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行維修，并報告幕墻安全維護責(zé)任人。
二、建立公示制度。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加大玻璃幕墻安全防護工作的宣傳力度，發(fā)動社會力量，動員群眾參與，公布咨詢和發(fā)現(xiàn)問題舉報受理電話；要督促安全維護責(zé)任人對玻璃幕墻進行全面排查并建立玻璃幕墻安全檔案（檔案格式見附件2）。對排查出存在安全隱患的玻璃幕墻，安全維護責(zé)任人應(yīng)及時設(shè)置警示標志，立即采取安全處理措施，公示整改時限，限期整改到位，并及時報告當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)主管部門。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)現(xiàn)未開展排查或未對安全隱患進行整改的安全維護責(zé)任人，要向社會公示并責(zé)令限期整改。
三、強化源頭控制。要強化新建玻璃幕墻安全源頭管理，合理控制玻璃幕墻設(shè)置并選用適當(dāng)型式。新建住宅、黨政機關(guān)辦公樓、醫(yī)院門診急診樓和病房樓、中小學(xué)校、托兒所、幼兒園、老年人建筑，不得在二層及以上采用玻璃幕墻；T形路口房屋建筑的正對直線路段處，不得采用玻璃幕墻。高度大于100m的建筑，水平或傾斜倒掛式的玻璃幕墻，嚴禁采用全隱框玻璃幕墻。建標〔2015〕38號文第二條第（三）款規(guī)定的人員密集、流動性大的商業(yè)中心，交通樞紐，公共文化體育設(shè)施等場所，臨近道路、廣場及下部為出入口、人員通道的建筑，請各地規(guī)劃行政主管部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況予以明確。
四、嚴格設(shè)計管理。承攬玻璃幕墻設(shè)計業(yè)務(wù),須取得建筑幕墻設(shè)計相應(yīng)資質(zhì)；取得建筑裝飾工程設(shè)計專項資質(zhì)，不得承攬玻璃幕墻設(shè)計業(yè)務(wù)。承擔(dān)玻璃幕墻設(shè)計的審核或?qū)彾ㄈ?，?yīng)當(dāng)具有注冊執(zhí)業(yè)資格或高級專業(yè)技術(shù)職稱。建筑設(shè)計單位承擔(dān)的玻璃幕墻工程施工圖，應(yīng)當(dāng)加蓋相應(yīng)注冊人員執(zhí)業(yè)印章。各施工圖審查機構(gòu)要嚴格審查把關(guān)，確保玻璃幕墻設(shè)計質(zhì)量，各地年度設(shè)計質(zhì)量檢查時應(yīng)對玻璃幕墻設(shè)計是否執(zhí)行上述規(guī)定進行抽查。
附件：1．住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進一步加強玻璃幕墻安全防護工作的通知》（建標〔2015〕38號）
2．福建省既有玻璃幕墻建檔表
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
2015年5月12日
