閩人發(fā)［2005］59號

各設區(qū)市人事局、職改辦、工商聯，省直有關單位人事(干部)處：

改革開放以來，我省的非公有制經濟蓬勃發(fā)展，創(chuàng)造了巨大的社會和經濟效益，非公有制企業(yè)的廣大專業(yè)技術人員為此做出了重要的貢獻。為了服務非公有制經濟發(fā)展,推動人才隊伍建設,我省在非公有制企業(yè)中開展了專業(yè)技術職務任職資格社會化評價工作，取得了很好的效果。為貫徹國務院《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》和《中共福建省委、福建省人民政府貫徹落實〈中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定〉的實施意見》（閩委發(fā)[2004]11號）精神，進一步推動非公有制企業(yè)專業(yè)技術人才隊伍建設，根據省人事廳《關于改進專業(yè)技術職稱工作的若干意見》（閩人發(fā)[2004]145號），結合我省非公有制企業(yè)實際情況，決定在繼續(xù)做好社會化評價工作的基礎上，在非公有制企業(yè)中開辟專業(yè)技術職務任職資格（以下簡稱職務）評價的補充渠道?，F就有關具體工作提出如下實施意見：

一、范圍和對象

我省非公有制企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）和省外福建商會閩籍人員中直接從事經濟管理、工程、工藝美術和農業(yè)技術等專業(yè)技術崗位工作的專業(yè)技術人員，可申報評審初、中級專業(yè)技術職務和考核確認高級專業(yè)技術職務。

專業(yè)技術職務的名稱分別是：高級經濟師、經濟師、助理經濟師；高級工程師、工程師、助理工程師；高級工藝美術師、工藝美術師、助理工藝美術師；高級農藝（畜牧）師、農藝（畜牧）師、助理農藝（畜牧）師。

二、任職條件及崗位職責

申報專業(yè)技術職務的專業(yè)技術人員，應嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和政策，誠實守信，具有良好的職業(yè)道德，并具備以下條件：

（一）正常晉升

1、申報評審初級專業(yè)技術職務的人員，具有本專業(yè)中

專畢業(yè)以上學歷，從事專業(yè)技術工作4年以上。能勝任本職工作，在高一級專業(yè)技術職務人員指導下能獨立解決工作中一般性技術問題，有一定的綜合分析能力，能提出建設性意見和建議。

2、申報評審中級專業(yè)技術職務的人員，具有本專業(yè)中專畢業(yè)以上學歷，擔任初級專業(yè)技術職務4年以上；未具備初級專業(yè)技術職務的，從事專業(yè)技術工作10年（大專8年、本科6年）以上。具有較豐富的生產、管理經驗，能獨立承擔較復雜的生產技術工作和技術管理工作，解決較復雜的技術問題，并取得一定成績；能指導初級專業(yè)技術人員工作和學習，合理組織生產并取得一定經濟效益。

    3、申報考核確認高級專業(yè)技術職務的人員，具有本專業(yè)大專畢業(yè)以上學歷，擔任中級專業(yè)技術職務5年以上；未具備中級專業(yè)技術職務的，從事專業(yè)技術工作12年（本科10年、研究生7年）以上。具有豐富的組織管理經驗，擔任企業(yè)部門經理以上職務，能獨立承擔或主持重大的生產技術和管理工作，解決技術和管理的疑難問題，取得顯著的經濟效益和社會效益。

  具備非本專業(yè)畢業(yè)學歷的專業(yè)技術人員，應取得大專院校本專業(yè)主要科目（三門以上）進修結業(yè)證書（含專業(yè)證書班），或參加大專院校本專業(yè)培訓累計一年以上，或從事本專業(yè)技術工作年限增加二年。

  企業(yè)從事經營管理的專業(yè)技術人員申報經濟專業(yè)技術職務，企業(yè)從事生產技術工作的專業(yè)技術人員可申報工程、經濟等專業(yè)技術職務。

    （二）破格晉升

1、對不具備規(guī)定學歷從事專業(yè)技術工作10年以上，但近三年來業(yè)績突出、貢獻大的人員，取得大專院校本專業(yè)主要科目（三門以上）進修結業(yè)證書（含專業(yè)證書班），或參加大專院校本專業(yè)培訓累計一年以上，具備下列條件之一者，可破格推薦評審中級專業(yè)技術職務：

    （1）個人獲縣（市、區(qū)）級黨委、政府或設區(qū)市主管部門授予的有關生產、經營和管理，以及安全生產、安排勞動就業(yè)等方面的先進榮譽稱號；（2）在當地（縣域）有一定經營規(guī)模和良好經濟效益的重點企業(yè)主要生產技術負責人和經營者；（3）被縣（市、區(qū)）級黨委、政府評為納稅大戶的企業(yè)主要生產技術負責人和經營者；（4）獲得設區(qū)市（廳）級三等（縣、市、區(qū)級二等）科技成果獎或社會科學成果獎的企業(yè)主要參與者（獲獎證書有署名）；（5）產品被授予省級名牌產品或著名商標企業(yè)主要生產技術負責人和經營者；（6）新產品的研制通過設區(qū)市（廳）級鑒定的企業(yè)主要參與者（鑒定或立項書有署名）；（7）參與設區(qū)市（廳）級技改和技術攻關項目，取得較好的經濟效益和社會效益者（鑒定或立項書有署名）；（8）產品在省級行業(yè)協(xié)會組織的評比中獲最高獎的企業(yè)主要參與者（獲獎證書有署名）。

申報經濟專業(yè)人員應提交經專家鑒定具有一定水平的專業(yè)論文一篇或在報刊上公開發(fā)表過專業(yè)論文一篇。

2、對不具備規(guī)定學歷從事專業(yè)技術工作14年以上，但近三年來業(yè)績突出、貢獻大的人員，具備下列條件之二者，可破格推薦考核確認高級專業(yè)技術職務：

    （1）個人獲設區(qū)市級黨委、政府或省主管部門授予的有關生產、經營和管理，以及安全生產、安排勞動就業(yè)等方面的先進榮譽稱號；（2）在設區(qū)市處于領先地位，取得良好經濟效益的重點企業(yè)主要生產技術負責人和經營者；（3）被設區(qū)市級黨委、政府評為納稅大戶的企業(yè)主要生產技術負責人和經營者；（4）獲得設區(qū)市（廳）級二等（縣、市、區(qū)級一等）科技成果獎或社會科學成果獎的企業(yè)主要參與者（獲獎證書有署名）；（5）產品被授予省級名牌產品或著名商標的企業(yè)主要生產技術負責人和經營者；（6）新產品的研制通過設區(qū)市（廳）級鑒定的企業(yè)主要參與者（鑒定或立項書有署名）；（7）參與省級有較大影響的技改和技術攻關項目，取得較好的經濟效益和社會效益者（鑒定或立項書有署名）；（8）產品在國家級行業(yè)協(xié)會組織的評比中獲最高獎的企業(yè)主要參與者（獲獎證書有署名）。

經濟專業(yè)人員應提交經考核確認委員會專家鑒定具有一定水平的專業(yè)論文兩篇或在報刊上公開發(fā)表過專業(yè)論文兩篇；工藝美術專業(yè)人員應攜帶具有代表性的作品或作品圖片，供考核確認委員會專家審評。

三、評審組織及程序

1、省工商聯、省人事廳共同負責全省高級專業(yè)技術職務考核確認，以及省工商聯直屬會員、直屬組織人員和省外福建商會閩籍人員的中級專業(yè)技術職務評審工作；省工商聯負責直屬會員、直屬組織人員和省外福建商會閩籍人員的初級專業(yè)技術職務評審工作。高級專業(yè)技術職務考核確認委員會、中級專業(yè)技術職務評審委員會由省人事廳批準組建。

2、設區(qū)市、縣（市、區(qū)）工商聯、人事局共同組建具有相應評審權限的非公有制企業(yè)中、初級專業(yè)技術職務評審委員會，負責中、初級專業(yè)技術職務的評審工作。

3、申報專業(yè)技術職務的專業(yè)技術人員，由本人填寫專業(yè)技術職務評審表，提交任現職以來的專業(yè)技術工作總結及學歷、論文、獲獎、社會評價等有關證明材料，所在企業(yè)對申報人的政治思想、業(yè)務能力、技術水平、工作業(yè)績等情況全面審查，提出推薦意見。需委托上一級評委會評審或考核確認的，由人事部門出具委托函。

4、中、初級專業(yè)技術職務的評審工作，參照閩職改字（1993）19號文件有關規(guī)定執(zhí)行。

5、非公有制企業(yè)專業(yè)技術人員申報高級專業(yè)技術職務，經省工商聯匯總和初審，省人事廳預審后，先由高級專業(yè)技術職務考核確認委員會聘請專家對其進行考核、答辯，重點考核工作業(yè)績以及所取得的經濟和社會效益，再提交省高級專業(yè)技術職務考核確認委員會確認。

6、按本文規(guī)定經考核確認和評審通過的高、中、初級專業(yè)技術職務，由批準組建非公有制企業(yè)專業(yè)技術職務評審委員會的人事（職改）部門批準確認，頒發(fā)省人事廳統(tǒng)一印制的我省專業(yè)技術職務任職資格證書。資格證書統(tǒng)一編號為“閩特   —      ”。

7、已成立商會和同業(yè)公會的，也可委托商會和同業(yè)公會匯總材料后報同級工商聯。

四、其他有關事項

1、非公有制企業(yè)專業(yè)技術人員符合社會化評審條件的，各級工商聯應按《福建省關于非公有制企業(yè)專業(yè)技術人員評審專業(yè)技術職務任職資格工作的實施意見》(閩人發(fā)[1997]66號)有關規(guī)定開展社會化評審工作。依據本文規(guī)定取得的專業(yè)技術職務任職資格自成體系。

2、自本文發(fā)布之日起，原由我廳或會同省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局下達的有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專業(yè)技術職務評價的閩鄉(xiāng)企職改[1994]4號、閩鄉(xiāng)企職改[1994]139號、閩鄉(xiāng)企職改[1995]3號、閩人發(fā)[1999]96號、閩鄉(xiāng)企職改[2001]1號等文件不再執(zhí)行。已按上述文件規(guī)定取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專業(yè)技術職務任職資格，符合本文規(guī)定的晉升條件，可申報晉升非公有制企業(yè)專業(yè)技術高一級職務任職資格。

福建省人事廳           福建省工商聯

                  二OO五年四月十一日