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上級通知

關(guān)于加強施工總承包一級企業(yè)擴大承包范圍工程項目質(zhì)量安全監(jiān)督管理的通知

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各有關(guān)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機構(gòu):
根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展房建工程施工總承包一級企業(yè)擴大承包范圍試點工作的通知》(閩建筑【2012】29號)要求,受省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的委托,省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站(以下簡稱省質(zhì)安總站)將對總承包一級企業(yè)擴大承包范圍的試點項目進行定時巡查和督查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、明確監(jiān)督工作職責(zé)。根據(jù)誰受監(jiān)、誰負責(zé)的原則,試點項目的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)(以下簡稱項目監(jiān)督機構(gòu))負責(zé)試點項目質(zhì)量安全日常監(jiān)督管理工作,承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任;省質(zhì)安總站對試點項目質(zhì)量安全情況進行定時巡查、督查和層級業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
二、實施遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)。試點項目報監(jiān)時,項目監(jiān)督機構(gòu)必須要求并跟蹤督促試點項目建設(shè)單位按照《關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場啟用重大危險源遠程監(jiān)控系統(tǒng)的通知》(閩建建【2011】51號)等文件規(guī)定,在施工現(xiàn)場安裝遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng),并連接到省質(zhì)安總站的“福建省施工現(xiàn)場遠程視頻智能測控系統(tǒng)”平臺中。
三、實施關(guān)鍵分部分項工程樣板引路制度。在試點項目模板工程、鋼筋安裝和砌體分項工程開始施工前,施工總承包單位應(yīng)按照專項施工方案和工藝標準先施工樣板間、墻,并牽頭組織各方責(zé)任主體對樣板間、墻進行驗收。經(jīng)各方責(zé)任主體共同驗收后的樣板間、墻,作為施工班組的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)交底及相應(yīng)分部分項工程驗收的重要依據(jù)。項目監(jiān)督機構(gòu)在樣板施工過程應(yīng)到場指導(dǎo),樣板間、墻應(yīng)作為監(jiān)督工作的重要依據(jù)。
四、實施關(guān)鍵節(jié)點驗收備案制。試點項目應(yīng)建立由總監(jiān)理工程師牽頭組織的外腳手架、模板支架、建筑起重機械首次驗收備案制。外腳手架、模板支架、建筑起重機械各方責(zé)任主體首次驗收合格后1天內(nèi),監(jiān)理單位應(yīng)將驗收資料(詳見附件1)送項目安全監(jiān)督機構(gòu)備案。
五、加強項目日常監(jiān)督管理工作。項目監(jiān)督機構(gòu)除嚴格按照《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法》和《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作標準》(以下簡稱“兩個工作標準”)規(guī)定實施監(jiān)督外,尚應(yīng)對涉及結(jié)構(gòu)安全和重大危險源的關(guān)鍵節(jié)點按照“兩個工作標準”內(nèi)容加強監(jiān)督抽查抽測工作。主要內(nèi)容如下:
(一)工程質(zhì)量方面
1、加強樁基檢測監(jiān)督。在基樁靜載規(guī)定數(shù)量內(nèi),項目質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在樁基設(shè)計圖上對符合靜載條件的基樁隨機抽取1根,由有關(guān)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行基樁靜載試驗。在工程樁靜載試驗階段,項目質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)到場檢查基樁靜載測試儀與移動式機頂盒接線是否完好、靜載測試儀中的率定方程或標定系數(shù)與現(xiàn)場所用的千斤頂是否一致、進場堆載配重是否滿足靜載荷載要求等情況,抽查頻率不少于1次。同時應(yīng)通過《檢測(試驗)監(jiān)管動態(tài)信息系統(tǒng)》隨時跟蹤所有基樁靜載試驗情況,并在“質(zhì)量安全動態(tài)系統(tǒng)”中予以記錄。
2、加強鋼筋安裝分項工程抽查抽測。試點項目的首層梁板鋼筋(地下室底板除外)安裝完畢并經(jīng)各方責(zé)任主體驗收后,項目質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)必須按照質(zhì)量監(jiān)督工作標準規(guī)定的內(nèi)容對鋼筋分項工程進行抽查抽測;按單位工程對試點項目的結(jié)構(gòu)受力鋼筋接頭外觀質(zhì)量和力學(xué)性能進行監(jiān)督抽查(抽測)應(yīng)不少于1次。
3、加強承重構(gòu)件混凝土強度抽測。工程項目質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)按單位工程對試點項目的承重結(jié)構(gòu)構(gòu)件混凝土強度進行抽測,其中地下室承重結(jié)構(gòu)實體各等級混凝土強度抽測應(yīng)不少于1個構(gòu)件,柱、墻混凝土設(shè)計強度比梁、板混凝土設(shè)計強度高兩個等級及以上的梁柱(墻)節(jié)點混凝土強度抽測應(yīng)不少于1個構(gòu)件,上部砼結(jié)構(gòu)子分部工程每次驗收前抽測承重結(jié)構(gòu)實體混凝土強度應(yīng)不少于1個構(gòu)件。
4、加強重要分部(子分部)分項工程驗收。工程項目質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按單位工程對所有樁基子分部工程和砼結(jié)構(gòu)分部(子分部)工程驗收情況進行監(jiān)督檢查。
(二)施工安全方面
項目安全監(jiān)督機構(gòu)在收到外架、模板支架和建筑起重機械首次驗收資料24小時內(nèi)應(yīng)到達施工現(xiàn)場按照安全監(jiān)督工作標準進行監(jiān)督抽(檢)查。
六、加強層級指導(dǎo)。省質(zhì)安總站對試點項目的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量及施工現(xiàn)場重大危險源的安全狀況進行定時巡查和督查,對巡查和督查中發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量安全隱患,將發(fā)出督促責(zé)令改正通知單,由項目監(jiān)督機構(gòu)督促責(zé)任主體限期改正和反饋。主要內(nèi)容如下:
(一)通過“三網(wǎng)”系統(tǒng)加強層級指導(dǎo)和質(zhì)量安全監(jiān)督。通過“質(zhì)量安全動態(tài)系統(tǒng)”檢查項目監(jiān)督機構(gòu)對試點項目形成的抽查抽測記錄、發(fā)出的責(zé)令改正通知單和記分告知單等工作質(zhì)量情況,督促其履行好監(jiān)督管理職責(zé);通過“檢測(試驗)監(jiān)管動態(tài)信息系統(tǒng)”抽查基樁靜載試驗和涉及結(jié)構(gòu)安全的材料檢測試驗情況;通過“遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)”查看施工現(xiàn)場質(zhì)量安全狀況。
(二)對施工質(zhì)量安全定時巡查和督查。在試點項目施工現(xiàn)場對鋼筋原材或鋼筋連接接頭進行隨機抽樣檢測不少于1次;對混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件現(xiàn)齡期混凝土強度回彈進行隨機抽測不少于3個(其中柱、梁和梁柱(墻)節(jié)點各不少于1個);對首次安裝的超過一定規(guī)模的危險性較大的模板支架進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查;對模板支架、塔式起重機、施工升降機、外腳手架安全狀況進行抽查不少于1次。
七、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。項目監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)高度重視試點項目的質(zhì)量安全監(jiān)督工作,并指定一位站領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)試點項目的日常監(jiān)督工作,選派業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心強的監(jiān)督人員組成監(jiān)督組開展日常監(jiān)督工作。
(二)加強廉政建設(shè)。項目監(jiān)督機構(gòu)及其監(jiān)督人員必須嚴格按照“兩個工作標準”的工作權(quán)限認真開展監(jiān)督工作,杜絕擅自擴權(quán)、越權(quán)等盲目、無限監(jiān)督執(zhí)法行為,樹立服務(wù)理念,實施科學(xué)監(jiān)督,如有發(fā)現(xiàn)監(jiān)督人員存在違法和不廉政行為的,一律取消其監(jiān)督資格,由其所在的監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)將其調(diào)離一線監(jiān)督崗位、收回監(jiān)督證。
附件:1、外腳手架驗收備案告知資料
      2、模板支架驗收備案告知資料
      3、建筑起重機械設(shè)備驗收備案告知資料
   
                                       福建省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站
                                            二〇一三年六月四日